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第二编 中华法制文明史（近代卷）（1840～1949年）3

绪论3

第一章 鸦片战争前后改制与更法思潮的兴起6

一、鸦片战争前的中国6

二、主张改制更法的地主阶级改革派的出现9

三、改制更法思潮的主要内容13

（一）论证改制更法的历史必然性13

（二）提倡睁眼看世界，运用近代国际公法调整中外关系16

（三）抨击腐败的吏治，倡言改革司法18

（四）传承“德主刑辅”的正统思想25

（五）用贫富“不相齐”而争，解释法制文明的起源，强调明农的重要性27

四、师夷制夷思想的提出和最初的实施方案29

第二章 西方法文化的输入与固有法观念的更新（1840年～19世纪70年代）34

一、西方法文化的输入35

（一）西方法文化输入的媒体35

（二）西方法文化传播的主要途径43

二、中西法文化的碰撞与法观念的一次飞跃51

（一）中西法文化的碰撞与冲突51

（二）师夷变法——中国法文化的导向53

第三章 “中体西用”的洋务法制57

一、洋务运动的兴起及其代表人物57

二、洋务派的理论基础62

三、洋务派的法律思想67

（一）“稍变成法”，引进西法67

（二）开拓培养洋务法律人才的途径71

（三）增设洋务外交机关和提倡公法学74

（四）以近代经济法律调整新兴的工业企业79

（五）隆礼重刑，匡复旧序84

四、洋务运动的历史作用与洋务法制的价值87

第四章 宪政思想的萌发与变法维新（19世纪后半期至19世纪末）91

一、改良派产生的历史背景与代表人物91

二、改良派的法律思想95

（一）仿行西政，倡言变法96

（二）赞美议院制度，主张君民共主99

（三）振兴商务，以法护商103

（四）比较中西法律，改革原有律例106

三、维新思潮的兴起及其代表人物109

四、戊戌变法前后维新派的法律思想与实践117

（一）在西方法律学说影响下的法律观118

（二）兴民权，为民立法130

（三）主张法治，反对人治132

五、君主立宪——改造国家的蓝图135

（一）救亡图存、唯有维新135

（二）设议院、开国会、开制度局136

（三）制定宪法139

（四）实行三权分立141

（五）建立新的法律体系147

（六）维新派的主要成就148

第五章 晚清预备立宪与宪法151

一、预备立宪的提出与五大臣出国考察政治151

（一）预备立宪提出的历史背景151

（二）五大臣出国考察政治155

二、官制改革与皇族集权161

三、筹设“预立上下议院基础”的谘议局和资政院167

（一）谘议局的设立与活动167

（二）资政院的召开171

（三）办理地方自治的尝试174

四、制定《钦定宪法大纲》和《重大信条十九条》178

（一）“甄采列邦之良规，折衷本国之成宪”的《钦定宪法大纲》178

（二）挽救危局的《重大信条十九条》183

第六章 晚清修律崭露近代法制文明的曙光188

一、晚清修律的提出188

二、晚清修律的成果与历史经验190

（一）晚清修律是在开放环境中进行的，符合世界潮流194

（二）改良政治是推动修律的前提195

（三）移植西方法律要从中国实际出发195

（四）充分发挥新思想的作用197

三、晚清修律与沈家本、伍廷芳199

（一）沈家本的生平199

（二）沈家本的法律思想200

（三）伍廷芳的生平与法律思想227

第七章 体现近代刑法文明的新章——《大清刑律》233

一、删除《大清律例》内重法，以适应会通中西的宗旨233

二、《现行刑律》——中国近代刑法的过渡形态235

（一）“总目宜删除也”235

（二）“刑名宜厘正也”236

（三）“新章宜节取也”236

（四）“例文宜简易也”236

三、吸收西方的刑法文化，起草新刑律238

（一）制定新《刑律》的必要与变通旧律的意见238

（二）采纳西方近代刑法原则242

（三）法典体例的西方化244

（四）修律过程中的礼、法之争248

（五）《钦定大清刑律》的主要特点266

第八章 与西方民法接轨的《大清民律草案》269

一、厘定民律，图治之要270

二、体现固有民法与西方民法初步整合的指导原则274

（一）“注重世界最普通之法则”275

（二）“原本后出最精确之法理”275

（三）“求最适于中国民情之法则”276

（四）“期于改进上最有利益之法则”276

三、中西汇合的体系与内容277

（一）总则编的体系与内容277

（二）债权编的体系与内容280

（三）物权编的体系与内容281

（四）亲属编的体系与内容282

（五）继承编的体系与内容283

四、《大清民律草案》的历史地位与特点284

（一）体现了中国民法发展中的重大转折284

（二）新旧杂糅，反映了特定的国情社情285

（三）以形式上的平等掩盖事实上的不平等285

第九章 由抑商到护商的商业立法288

一、改良派提出商战和以法护商的呼吁288

二、《大清商律》的制定及主要内容292

第十章 走向司法文明的改革299

一、仿西方的司法改革的提起299

（一）司法改革的酝酿299

（二）以西方为改革司法的模式303

二、官制改革中的新司法体制304

（一）新司法体制的雏形304

（二）部院司法权限之争308

三、司法改革中的相关立法312

（一）《法院编制法》的制定312

（二）《刑事民事诉讼法草案》的被搁置314

（三）《大清刑事诉讼律草案》与《大清民事诉讼律草案》的完成316

四、晚清司法制度改革的特点320

（一）司法与行政分立320

（二）民事诉讼与刑事诉讼分理321

（三）初步展现近代意义的司法文明322

（四）采用律师制度324

第十一章 民主共和的国家方案与法制文明的新纪元328

一、资产阶级民主派法律思想的产生及其代表人物328

（一）民主派法律思想的产生328

（二）民主派法律思想的代表人物330

二、共和国方案的提出与基本内容337

（一）以民族革命推翻清朝政府337

（二）民主共和国方案的提出339

（三）以法治国、司法独立343

（四）建国三时期与五权宪法344

三、南京临时政府的立法建制349

（一）南京临时政府的建立349

（二）《中华民国临时约法》的制定351

（三）革旧立新的各项立法354

（四）改革司法，实行文明审判359

第十二章 北京政府时期近代法制文明的推动与顿挫（1912～1928年）364

一、北京政府建立后的毁法与护法364

二、制宪与法统之争368

（一）《天坛宪草》的历史命运368

（二）“贿选宪法”的破产与法统之争的余音372

三、进二步退一步的立法活动375

（一）法学家的成长及其立法作用375

（二）刑法典的修订和特别刑法的广泛适用378

（三）民律二草与大理院民事判例要旨382

四、大理院的独立审判地位与军阀的干预司法385

第十三章 南京国民政府的《六法全书》（1928～1949年）388

一、由《训政时期约法》到《中华民国宪法》389

（一）《训政纲领》与《训政时期约法》389

（二）《中华民国宪法》390

二、刑事法律的构成与特别法的地位392

三、《中华民国民法》的正式公布394

（一）“民商合一”的立法体系与民法典的起草394

（二）《中华民国民法》的基本内容395

（三）《中华民国民法》的特点398

四、国民政府的司法制度403

（一）司法体制403

（二）诉讼与审判的特点404

第十四章 谱写新民主主义法制文明的根据地法制（1927～1949年）408

一、由激进民主主义转向社会主义的新思潮409

（一）激进民主主义的思想内容409

（二）社会主义思潮的兴起415

二、革命根据地的创建与立法活动418

（一）革命根据地的创建与发展阶段418

（二）《中华苏维埃共和国宪法大纲》与《陕甘宁边区施政纲领》419

（三）保护人民、打击犯罪的刑事法律430

（四）实现“耕者有其田”的土地法431

（五）解放妇女的婚姻法433

（六）保障劳动者权益的劳动法434

三、人民司法制度的创建与发展435

第三编 中华法制文明史（当代卷）（1949年～ ）441

绪论441

第一章 新中国法制文明奠基之作 ——《共同纲领》443

一、废除国民党《六法全书》与新民主主义法制原则的确立443

（一）中共中央关于废除《六法全书》的指示443

（二）新中国法制原则的确立445

二、《共同纲领》的制定与主要内容448

三、根据《共同纲领》所形成的建国初期的法律体系453

（一）《中华人民共和国宪法》——以《共同纲领》为基础又是它的发展454

（二）行政立法与政权机关建设461

（三）惩治反革命的刑事立法463

（四）《中华人民共和国土地改革法》及相关立法465

（五）财政体制与相关立法468

（六）婚姻制度改革与立法471

（七）劳工法制的建立474

（八）民族立法476

四、人民民主专政思想指导下的司法制度478

（一）人民司法制度的建立478

（二）诉讼与审判制度484

第二章 建设中国特色的社会主义法制文明（上）487

一、建设社会主义法制新时期的到来487

二、“八二宪法”——法制建设的重要步伐489

（一）过渡形态的“七八宪法”489

（二）“八二宪法”的制定与主要内容490

（三）“八二宪法”的主要特点与历史地位493

（四）“八二宪法”的四次修改495

三、依法行政理念的确立与行政法制的发展505

（一）依法行政的理念与主要内容505

（二）促进依法行政的举措508

（三）《行政诉讼法》的首次公布511

第三章 建设中国特色的社会主义法制文明（下）523

一、新时期刑法的颁布523

（一）1979年《刑法》的制定523

（二）1979年《刑法》颁布后的刑事立法525

（三）1997年《刑法》的修订与公布施行526

（四）1997年《刑法》颁行以后的修正534

二、新时期民商经济法的发展536

（一）《民法通则》的制定及其历史意义536

（二）统一《合同法》的制定542

（三）体现民事立法新成就的《物权法》545

（四）新时期《婚姻法》的制定与公布546

（五）新时期商法、经济法的兴起与发展549

（六）新时期的民族立法564

（七）新时期司法制度的改革571

后记：中国特色的社会主义法律体系的形成及经验585