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目录1

总序 陈秉钊1

序 陈秉钊1

1 绪言：关注城市设计的可操作性1

1.1 主题确定4

1.1.1 理论研读的困惑4

1.1.2 关注现实的责任5

1.2 研究目标6

1.2.1 理解秩序7

1.2.2 目标分解7

1.3 核心概念8

1.3.1 城市空间秩序8

1.3.2 城市设计的可操作性9

1.4 研究基础10

1.4.1 技术相关理论11

1.4.2 制度相关理论12

2 城市空间与城市开发15

2.1 城市空间的概念17

2.1.1 “空间”的多义性17

2.1.2 作为目标的城市空间概念19

2.2 城市空间的开发21

2.2.1 城市开发的概念21

2.2.2 城市土地开发与城市规划（城市设计）24

2.2.3 城市物业开发的模式29

2.3.1 自上而下33

2.3 城市空间的形成33

2.3.2 城市空间的形成：自下而上36

2.4 小结43

3 城市设计的基本认识45

3.1 城市设计的现实困惑47

3.1.1 程序上的困惑47

3.1.2 内容上的困惑50

3.1.3 方法上的困惑53

3.2.1 状态的分析54

3.2 城市设计的对象系统54

3.2.2 层次的分析56

3.2.3 类型的分析57

3.3 城市设计的目标系统59

3.3.1 城市设计的目标：城市空间秩序59

3.3.2 城市空间秩序的维度和形成机制61

3.3.3 实施城市设计的操作因素62

3.4 城市设计的过程特征63

3.4.1 角色理论63

3.4.2 相关主体的角色分析66

3.4.3 执行过程71

3.5 城市设计的专业定位73

3.5.1 城市设计与城市规划73

3.5.2 城市设计与建筑设计75

3.5.3 城市设计的专业内涵77

3.5.4 城市设计的支撑系统78

3.6 小结80

4 城市设计实施的比较研究83

4.1 美国85

4.1.1 城市规划与城市设计发展概述85

4.1.2 制度性因素88

4.1.3 技术性因素93

4.2 英国101

4.2.1 城乡规划发展概述101

4.2.2 制度性因素104

4.2.3 技术性因素107

4.3 日本113

4.3.1 城市规划及城市设计发展概述113

4.3.2 制度性因素116

4.3.3 技术性因素120

4.4 小结125

5 城市设计实施的行政法理基础131

5.1.1 政府的结构133

5.1 城市政府的权力133

5.1.2 政府与市场134

5.1.3 自由裁量和羁束裁量137

5.2 城市设计的法律环境139

5.2.1 城市设计与城市规划法规139

5.2.2 城市规划的权域140

5.2.3 城市规划的协调域142

5.3 公共价值域的认识144

5.3.1 公共利益144

5.3.2 公共价值域146

5.3.3 使用价值和交换价值148

5.4 城市设计与控制149

5.4.1 城市设计与开发控制151

5.4.2 城市设计与设计控制154

5.5 城市设计与美学控制159

5.5.1 美的本质的认识159

5.5.2 设计审查中的美学控制161

5.5.3 标识物的美学控制164

5.5.4 历史保护的美学控制167

5.6 小结171

6 面向实施的城市设计173

6.1 作为技术方法的城市设计175

6.1.1 技术原则175

6.1.2 工作程序176

6.1.3 城市设计元素178

6.1.4 成果深度和类型179

6.1.5 成果性质：技术性成果和制度性成果181

6.2 作为制度的城市设计183

6.2.1 制度：秩序的基础183

6.2.2 秩序的判断184

6.2.3 秩序的实质：约束185

6.2.4 约束的形式：制度185

6.2.5 制度的作用：预期186

6.3.1 城市规划法的修订187

6.3 城市设计法律保障187

6.3.2 城市规划编制办法的修订191

6.3.3 技术性成果的法律化197

6.4 城市设计机构设置198

6.4.1 公共权威和运作体系198

6.4.2 城市设计的决策机构199

6.4.3 城市设计的管理机构200

6.4.4 城市设计的编制机构202

6.5 城市设计实施策略203

6.5.1 实施特征：间接性、过程性、利益相关性204

6.5.2 实施手段：控制与引导205

6.5.3 实施策略：激励与协调206

6.5.4 产权激励的运用207

6.5.5 设计编制和管理的整合209

6.6 城市设计公众参与212

6.6.1 梯子理论212

6.6.2 公众参与的社会意义213

6.6.3 开放性的决策机制214

结语：走向可操作性的城市设计217

附录：城市设计相关理论221

1 技术相关理论223

1.1 戈斯林和梅特兰的三种模型223

1.2 比达尔夫的4种类型232

1.3 梁鹤年的“真善美”233

1.4 林奇（Lynch）的3种规范理论236

1.5 理论整理242

2 制度相关理论244

2.1 经济学理论244

2.2 法学理论252

2.3 行政学理论262

3 小结266

主要参考文献269

后记277