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第一章 导论1

1.1研究的背景3

1.2城镇贫困与农村贫困8

1.3中国城镇新贫困问题解析16

1.4研究的意义19

1.5研究方法22

1.6研究的技术路线及框架23

第二章 与贫困有关的概念及测量贫困的指标综述27

2.1贫困概念的历史演进29

2.2一些主要的贫困概念34

2.3与贫困相关的概念38

2.4贫困的测量42

第三章 贫困理论文献回顾51

3.1马克思主要贫困理论及其在中国的发展53

3.2西方经济学关于贫困的理论59

3.3社会学关于贫困问题的理论72

3.4简单的述评78

第四章 中国城镇新贫困现状及趋势79

4.1国内对于城镇贫困的认识81

4.2中国城镇新贫困人口的规模84

4.3中国城镇新贫困人口的构成88

4.4中国城镇新贫困演变的趋势91

4.5城镇新贫困人口的生存状况95

4.6城镇新贫困人口地区分布100

第五章 中国城镇新贫困原因（一）——转型与城镇新贫困103

5.1转型的涵义105

5.2转型与贫困108

5.3中国的转型及特点114

5.4中国的转型与城镇新贫困121

第六章 中国城镇新贫困原因（二）——城市化与城镇新贫困135

6.1城市化与贫困向城市的集中137

6.2中国城市化过程、趋势及问题140

6.3中国城市化过程中的城镇新贫困150

第七章 中国城镇新贫困原因（三）——经济全球化与城镇新贫困161

7.1经济全球化163

7.2中国全面融入世界经济全球化进程171

7.3全球化与中国的城镇新贫困175

7.4全球化与中国贸易条件的恶化及城镇新贫困181

第八章 中国反城镇新贫困模式构建185

8.1发达国家的贫困特征及反贫困模式187

8.2发展中国家的城镇贫困特征及反贫困模式195

8.3中国反城镇新贫困模式构建201

第九章 中国反城镇新贫困政策建议213

9.1贯彻落实科学发展观是实现“有利于穷人的增长”的根本保证215

9.2缩小收入差距是实现“有利于穷人的增长”的基础217

9.3实施就业优先政策，创造更多就业机会，减少失业冲击221

9.4大力投资教育，提高人民的发展能力和抗风险能力226

9.5健全社会保障制度，减轻意外风险的冲击229

9.6统筹城乡协调发展，防止贫困向城镇集中232

9.7统筹国内发展与对外开放，保持宏观经济稳定，减缓全球化冲击237

参考文献241

后记257