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导论1

一、问题的提出及研究意义1

二、相关概念与研究对象的界定5

三、相关问题的研究综述7

四、研究思路与结构安排20

五、研究方法与研究创新点23

第一章 我国高等学校内部治理结构演进历程的历史分析27

第一节 晚清时期的高校管制探索27

第二节 民国时期高校管理机构初创29

第三节 新中国成立以来高校内部治理结构变革32

一、改革开放前高校内部治理结构变革32

二、改革开放后高校内部治理结构现状及变革趋势33

第四节 新时期高校内部治理结构现状分析34

一、新时期高校内部治理机构的改革探索35

二、新时期高校内部治理结构的现实问题39

小结43

第二章 高等学校内部治理结构的分析框架45

第一节 行动者—系统—动力学理论概述45

一、ASD理论溯源45

二、ASD理论的理论架构47

三、ASD理论的拓展与应用49

第二节 行动者—系统—动力学理论的适用性53

一、高校内部治理结构传统理论视角的不足53

二、以ASD理论分析高校内部治理结构的优势54

第三节 行动者—系统—动力学理论视角下的高校内部治理结构57

一、基本框架的构成57

二、分析框架的特点58

小结60

第三章 高等学校内部治理结构的行动者分析62

第一节 行动主体的角色与定位62

一、领导权力主体63

二、行政权力主体64

三、学术权力主体65

四、民主权力主体66

五、外部权力主体67

第二节 行动主体互动关系的类型71

一、领导关系71

二、合作关系72

三、参与关系73

四、管理关系73

五、咨询关系74

第三节 高校内部行动主体的互动现状75

一、政治权力和行政权力互动76

二、学术权力主体参与互动76

三、学生群体参与互动77

四、普通教师参与互动78

五、外部主体参与互动78

案例分析 基于16所大学的高校内部治理主体分析79

第四章 高等学校内部治理的制度结构分析85

第一节 基于大学章程的应然制度分析85

一、大学章程与高校内部治理结构的关系86

二、基于大学章程的高校内部治理结构制度评价87

第二节 高校内部治理的现行制度分析89

一、权威决策制度89

二、专业决策制度90

三、执行制度91

四、民主管理制度92

第三节 高校内部治理制度与治理结构的互动分析94

一、高校内部治理制度的产生94

二、高校内部治理制度与治理结构的互动现状96

案例分析 基于16所大学的高校内部治理制度分析98

第五章 高等学校内部治理结构的内外部环境分析103

第一节 新时期影响高校治理结构的环境因素103

一、全球化与国际化104

二、网络与信息技术发展106

三、高等教育民主化107

四、深化综合改革的宏观环境107

第二节 环境因素与治理结构的互动机理111

一、环境要素影响治理结构的机制111

二、环境要素影响高校治理的表现112

第三节 环境与治理结构互动特点分析115

一、政治环境与治理结构互动115

二、国际环境与治理结构互动116

三、社会环境与治理结构互动117

四、技术环境与治理结构互动118

五、文化环境与治理结构互动118

案例分析 基于16所大学的高校内部治理结构优化的环境分析119

第六章 国外高等学校内部治理结构优化的经验分析124

第一节 国外高校内部治理结构的特点124

一、治理主体具有全面代表性125

二、治理制度完善采取渐进路径127

三、高校治理环境不断优化129

第二节 国外高校内部治理结构优化对我国的启示130

一、保障学术权力自由是国外高校治理结构的价值起点131

二、政府与高校之间的良好互动是优化高校治理的外部条件132

三、富有弹性与执行力的制度是高校治理结构的重点133

四、高校利益相关主体共同治理是结构优化的方向134

小结134

第七章 优化我国高等学校内部治理结构的思考137

第一节 高校内部治理结构优化的逻辑起点及标准138

一、价值认同是高校内部治理结构优化的逻辑起点138

二、基于价值认同的治理结构优化标准141

第二节 明确高等学校内部治理结构优化的目标143

一、高校内部权力生态的均衡发展是构建利益平衡机制的前提143

二、完善现代大学治理制度是构建利益平衡机制的保障144

三、构建长效互动机制是利益平衡机制的核心144

第三节 探寻高等学校内部治理结构优化的思路、路径与保障145

一、高校内部治理结构优化的思路145

二、高校内部治理结构优化的路径156

三、高校内部治理结构优化的保障160

小结166

第八章 结论与展望167

第一节 主要研究结论167

一、高校内部治理的五种权力论167

二、高校内部治理结构普遍存在的问题168

三、高校内部治理结构优化的目标与措施169

四、行动者—系统—动力学理论的适用性170

第二节 研究展望与不足171

一、研究展望171

二、主要研究不足172

附录173

附录一 案例研究访谈提纲173

附录二 某高校正式访谈目录174

附录三 实地调查资料收集目录175

参考文献176

后记191