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目录3

第一篇 环境保护机构建设——环境保护的组织保障3

强化机构建设 为环境保护提供组织保障3

保护环境必须强化环境执法监督机制6

强化政府的环境管理职能8

改革我国环境管理体制的必要性10

加强机构立法 保障执法地位12

划清部门职责 理顺横向关系14

落实政府职能 强化监督管理17

实行条块结合 形成上下呼应19

健全环保机构 完善管理体系21

提高人员素质 优化管理队伍23

访韩漫记25

访日随笔32

建立环境与资源统一管理体制的探讨42

把队伍建设放到重要位置47

宏观与微观监督需双管齐下49

树立全局观念理顺内部关系51

努力探索有中国特色的环境保护道路53

第二篇 环境保护产业化发展——环境保护的发展方向63

环保政策要适应市场经济体制63

自然生态保护与工业污染防治应同时并举67

积极预防是保护环境的必然要求69

必须加强环保产业市场管理72

制约环保产业发展的因素分析74

规范市场是环保产业管理的重点76

集约化经营 规模化发展78

开辟资金市场 增强发展实力80

立足国内市场 参与国际竞争82

加强监督管理 规范市场运作84

强化管理和投入 促进潜在市场转化86

适应市场需要 完善服务体系88

合理调整结构 促进全面发展91

中国需要环保企业家群体93

完善管理体系 加强宏观指导95

转变污染治理机制 促进环保产业市场转化97

污染防治设施运行管理 应社会化专业化市场化100

重在形成机制 贵在自我发展102

政府强化环保市场管理 推动环保产业快速发展103

环保产业：迎接新世纪朝阳106

实现根本性转变 发展我国环保产业109

环保产业——一个新的经济增长点113

发展环保产业 拓展就业门路118

环境保护也要靠市场120

环境保护必须向产业化方向发展125

环境保护产业市场互动格局何日形成131

城市生活污水处理的根本出路133

环境保护市场化、产业化发展若干问题的探讨136

完善市场体系 促进环境保护产业化发展146

环保产业市场现状及发展前景150

城市污水处理厂建设应适度规模155

城市垃圾处理必须产业化158

大力发展环保设施运营服务业163

当前发展环保产业需要重新认识的几个问题166

建立环保社会化投融资机制 促进环保产业发展173

环境监测应引入市场机制178

环境保护存在的问题及对策183

城市供水与污水处理的一体化企业经营189

中国“入世”对环境保护的影响191

绿色壁垒：何以应对？194

环保产业发展现状及对策197

第三篇 环境保护标准体系建设——环境保护的重要工具205

努力提高对环境标准工作的认识205

环境标准工作的现状及问题208

环境标准工作的总体框架211

环境标准应体现的基本原则214

加强环境标准的实施与监督217

加强环保标准的宣传培训工作219

转换机制 加快环境标准体系的建立和完善222

必须建立环境标准的修订机制226

建立规范的环境标准管理运行机制228

建立科学的环境质量标准体系框架230

正确处理国家环境标准与地方环境标准的关系233

建立一支完善的高素质的环境标准管理队伍235

建立和完善保障环境标准实施的法律体系237

建立和完善保障环境标准实施的管理体制238

建立和完善保障环境标准实施的管理队伍239

建立和完善保障环境标准实施的技术条件240

建立和完善环境标准实施的标准体系242

建立和完善保障环境标准实施的监督机制244

建立和完善环境标准实施的激励机制246

创造有利于环境标准实施的社会环境247

正确理解与处理环境质量标准与污染物排放标准的作用与关系248

进一步建立和完善环境标准体系252

有所为 有所不为256

环境标准工作必须创新258

中国环境保护标准发展战略探讨264

中国环境保护标准体系的基本框架267

第四篇 环境保护科技发展——环境保护的技术保障273

环保科技体制改革的基本构想273

引导和推进环保技术推广转化工作实现社会化277

中国的环境保护技术政策282

中国清洁生产现状和发展思路289

第五篇 清洁生产——环境保护的必由之路289

着力引导和推进清洁生产295

关于清洁生产立法的思考297

强化管理 促进清洁生产发展300

建立与完善清洁生产环境标准体系304

正确理解和实施清洁生产标准308

第六篇 生态工业与循环经济——环境保护的战略选择313

西部开发与生态经济313

推进生态工业发展 建立循环经济模式318

坚持可持续发展思想 促进循环经济发展322

建立循环型社会的思考和构想328

造纸行业的可持续发展之路333

发展循环经济 促进废旧资源再生利用产业发展338